| 容积率奖励与转移的规划制度与交易机制探析* ——基于均等发展区域与空间地价等值交换 | 作者 | 何 芳 谢 意 | 摘要 | 城市更新与存量用地再利用过程中,常常面临着更新空间与更新开发成本收益难以平衡的障碍,亟需创新构建容积率奖励与转移机制。在梳理我国各城市容积率奖励与转移政策及实践特点基础上,剖析容积率奖励与转移存在的政策障碍和实践问题,运用土地经济学理论,提出了设定可转移容积率指标、基于均等发展理念设定均等发展区域和可转移容积率弹性空间、容积率移入移出区设定规则以及容积率奖励与转移适合条目等规划基础及制度创新思路;提出了以空间地价等值交换为基础,构建跨行政区政府间与行政区内政府机构间交易的二层级市场结构体系,建立容积率奖励与转移的经济基础与交易机制;为推进容积率奖励与转移的规划制度、土地制度、交易制度等制度改革提供了依据。 | 关键字 | 容积率转移与奖励;均等发展;可转移容积率;空间地价;交易机制 | |  |