空间规划的博弈分析

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	空间规划的博弈分析
作者	林坚陈诗弘许超诣王纯
摘要	随着国家推进建立空间规划体系、开展“多规合一”市县试点，空间规划的冲突与合作问题成为关注焦点。空间规划的实质是基于土地发展权的空间管制，各类规划主管部门围绕土地发展权的空间配置开展博弈。当部门“放权”成本较高时，“不合作”是满足单一部门理性要求的选择；而上级政府介入干预将促使多规走向合作。中共十八届三中全会以来，中央政府针对“多规合一”释放出强烈信号，多规“合作”成为规划部门的合意选择。各类空间规划应优化目标位序、推行“三界”划定、实现语境对接、创新实施机制，以更好地融入国家空间规划体系。
关键字	空间规划；土地发展权；博弈分析