| 北京绿隔乡村土地利用演变及其保留村庄的评估与管控研究 ——以崔各庄乡为例 |
作者 | 吴纳维 张 悦 王月波 |
摘要 | 北京城乡结合部地区自1994年起陆续以绿化隔离带(绿隔)规划、新农村建设、土储拆迁等为政策与项目依托,实施超大城市增长管控与乡村治理,研究其过程中的土地利用演变具有重要意义。对绿隔村庄的相关研究进行了文献综述,并深入介绍了韩国首尔在1980年代集中进行的“绿隔村庄改造”项目,然后以北京市朝阳区崔各庄乡为实证案例。作为主要结论,提出了遴选绿隔内保留村庄的五条标准,包括流动人口与户籍人口比、产业特色、农宅风貌、是否经过新农村改造、近期是否有城市大型项目或专项资金带动拆迁;同时,提出评价与管控保留村庄内建设用地的四项指标,包括土地出租合同的到期年限、建设用地合法性、单位建设用地租金,以及建设用地上的建筑质量;进而根据上述评价结果编制村庄规划,以引导和管控绿隔内保留村庄的建设活动。 |
关键字 | 北京城乡结合部地区自1994年起陆续以绿化隔离带(绿隔)规划、新农村建设、土储拆迁等为政策与项目依托,实施超大城市增长管控与乡村治理,研究其过程中的土地利用演变具有重要意义。对绿隔村庄的相关研究进行了文献综述,并深入介绍了韩国首尔在1980年代集中进行的“绿隔村庄改造”项目,然后以北京市朝阳区崔各庄乡为实证案例。作为主要结论,提出了遴选绿隔内保留村庄的五条标准,包括流动人口与户籍人口比、产业特色、农宅风貌、是否经过新农村改造、近期是否有城市大型项目或专项资金带动拆迁;同时,提出评价与管控保留村庄内建设用地 |