城市总体规划实践中的悖论及对策探讨

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	城市总体规划实践中的悖论及对策探讨
作者	赵民郝晋伟
摘要	针对我国城市总体规划实践中存在的诸多悖论，旨在探明造成悖论的成因并提出相应的变革对策。首先回顾我国总规制度的演进历程，从历史的视角讨论悖论逐步生成和显化的时代背景，以及当前的变革诉求，并从外部因素和规划制度自身两方面就悖论的成因进行深刻剖析；然后介绍和分析相关的国际经验；最后从规划体系、编制理念、成果形式、审批机制等几方面提出总规变革的思路及对策：一是理顺规划体系，明晰各层级规划的地位及相互关系；二是更新编制理念，突出总规的战略性和政策性；三是创新成果形式，增强总规的可操作性和公众参与性；四是优化审批机制，按照行政事权边界确定各级政府的审批内容。
关键字	城市总体规划；悖论；变革对策