中西部大城市近郊区“被动城市化”困境突围

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	中西部大城市近郊区“被动城市化”困境突围
作者	潘悦洪亮平
摘要	城乡“二元”对立一直困扰着中国城市化健康发展，这些矛盾在近郊区表现尤为突出。在概括了近郊区的概念、空间范畴和“被动城市化”特征后，通过大量的近郊区实证研究，深入分析了近郊区“被动城市化”的原因及其造成的困境，“以点窥面”地反映出我国现存的城乡“二元”对立体制及制度的缺陷。认为解决近郊区困境的关键在于构建城乡统筹的“制度设计”，统筹产业、用地、空间、生态等多方面建设管理工作。最后，通过对国内外近郊区建设成功经验的总结，提出了我国大城市近郊区统筹发展的原则、策略，城乡规划技术的改进路径，以及多元化城乡治理手段与策略。
关键字	近郊区；被动城市化；城乡统筹