Urban renewal in Berlin——experience, examples, prospects (柏林的城市更新——历程,实例及展望) 发布时间:2011-05-17 点击:1922

Senatverwaltung für Bau- und Wohnungswesen (柏林城市发展部)1991

这是一本小册子由不同人写的文章而编成的一本书,介绍了从60年代到90年代初柏林城市更新的历史发展情况,基本上是按照时间发展顺序来叙述的。本书的核心思想可以概括为从推倒重来到谨慎小心的城市更新。作者有的是柏林城市更新历史的见证者,如Hardt - Waltherr H?mer他当时就是80年代负责柏林重要的城市更新区克罗兹堡(Kreuzberg)的总规划师,有的是专门研究城市更新的学者,如现任职于柏林工业大学的Harald Bodenschatz教授。可以说,由于众多作者的参与,并非出于一人之观点,这本小小的册子简练的概括了柏林城市更新的精髓,因而是了解柏林对待城市旧城区的最佳选择。

城市更新,通常我们也叫做旧城改造,总是或多或少的与历史建筑,城市保护联系在一起,如上海市中心大规模推倒重来的里弄改造,或者是保存一小块,拆除一大片的新天地的项目。我们一直提到的古城保护其实可以说是建筑保护和城市更新的整体。在做保护规划的时候,除了保护范围等因素的考虑,也有城市更新的内容,如学校幼儿园等公共设施的配置,旧房屋的改造,工程管线的配置。

当我们惊叹于德国保存完好的城市老城区的时候,我们不能忘记它们也是经历了一个发展过程。二战后的联邦德国经历了五十年代和六十年代的经济发展奇迹,同时也意味着大规模的城市建设,也有由功能型和现代化发展而带来的城市特征危机,当时的联邦总统就说过,战后的德国文物所受到的破坏甚至超过战争期间。当时的城市更新叫做“Kahlschlag”,该词愿意是将森林中的树木砍伐干净,实际上就是推倒重来,该书中举了一个这样的例子,即柏林维丁(Wedding)区的Brunnen街。

到了七十年代,大规模的城市建设几乎告一段落,加上当时声势磅礴的市民运动为保卫历史建筑起了推波助澜的作用,80年代的城市更新开始走更谨慎小心的道路,其转折点是克罗兹堡(Kreuzberg)的城市更新。该区原来也是被规划成要推倒重来的,由相当一部分房屋已经清空,有一部分已经拆除重建。在房客已搬走尚未拆除的房屋里,又有许多无家可归的人占着房屋暂住,尤其是当时到柏林来工作的大批土耳其人。从法律上来说,这些房客是违法居住,但是由于他们形成规模,开始进行对抗,最后甚至警察出动也不了了之。最后解决问题的方式是由这些房客与官方进行谈判,共同制定了城市更新的十二条导则,而他们也幸运的得以继续居住在内。通过对两种城市更新的对比研究结果表明,这种在原来基础上修修补补为主,拆房为辅的城市更新,甚至解决了比原来计划的大拆大建的城市更新更多的问题:更少的投资,更多的居住空间,城市的肌理得以保存等等。而自从这个事件后,居民的意见逐渐地被得到重视,他们开始被邀请参与到决策过程中来。

这一看似偶然的历史事件成为柏林城市更新的转折点,谨慎小心的城市更新代替了原来的推倒重来。在东西合并后的柏林,这些原则被用于东柏林的城市更新及保护。

我国经历了八十和九十年代城市建设的大拆大建,开始认真回顾旧城改造的思路。上海大部分历史建筑维护情况差,如里弄住宅都没有现代化的厨房和卫生间,改造难度很大。在柏林的旧城区旧城区也是一样的情况,很多的住宅是整层楼共用一个卫生间,大部分房屋质量极其差,密度相当高,该书里有详尽的描述。但是它们都进行了改造,拆除的决定越来越谨慎了。(供稿:范利)