上海特大型城市低碳城市规划研究———城市空间结构与交通规划策略 发布时间:2011-06-01 点击:2071

上海特大型城市低碳城市规划研究———城市空间结构与交通规划策略
气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题,直接关系到全球环境和可持续发展。“低碳政策与技术”的推广及应用开始受到世界各国的高度关注,而碳排放量也正逐渐成为评判一个地区和城市可持续发展的重要指标。上海经济发展增速期,也同时面临城市化水平与机动化需求快速提高的压力。在国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中,明确提出了节能减排的目标任务和要求。这些政策的出台都将有力地引导和促进上海的发展向低碳经济转变。
交通运输是能源消耗和二氧化碳等温室气体排放的主要因素。从长远的角度来看,工业与生活等对于能源消耗与碳排放的贡献将让位于交通所产生的能耗与排放。交通运输将是上海这一特大城市要求强化节能技术开发和推广和强化相关政策措施的重点领域。城市空间发展模式的转变是实现交通节能减排目标的关键性因素,城市规划决定城市土地使用与空间结构,交通出行产生能源消耗与碳的排放,空间布局对于交通活动的特征和交通系统的结构具有关键的锁定作用。由于上海城市人口多、经济活动频繁,随着城市建设的不断发展,城市交通规模大、影响广。应对上海建设“低碳城市”的目标,需要在认真研究整理城市空间结构、城市交通出行、交通对城市能耗与碳排放三者之间相互关系方面的相关理论与案例的基础上,合理设定未来上海特大城市空间发展之情景目标并估算由空间变化带来的交通出行所产生的碳排放量。针对上海这一特大城市的特点,在不同的城市管理层面提出适应上海“低碳城市”发展要求的城市空间与交通规划策略。
本研究的主要内容包括以下5方面。
1. 理论基础研究
回顾国内外城市空间结构、交通发展对城市能耗与碳排放影响方面的历史研究、城市空间与交通互动方面的研究,为城市交通出行能耗碳排放影响研究提供理论基础,建立本研究的基础理论框架。
2. 交通出行能耗与碳排放情景目标
对于上海市目前交通部门的能耗与碳排放进行分析,建立城市能耗与碳排放的情景目标。研究上海市城市空间结构与交通策略对城市碳排放的影响机制,分析未来上海市的碳排放趋势。
3. 区域层面的空间结构与交通策略
随着未来上海市的进一步发展,城镇化不断扩展,其影响范围也不断扩大。区域层面,主要着眼于上海与其周边的卫星城镇的空间结构体系和交通联系,通过分析他们之间的特征关系以及对碳排放的综合影响,来提出合理的区域空间以及交通发展的政策建议。
4. 城市层面的空间结构与交通策略
在城市层面,本次研究将通过城市土地利用结构特征、城市综合交通体系以及二者的关系研究,分析二者的相互关系对于城市碳排放的影响,进而从城市土地利用、城市开发强度、交通设施可达性水平等角度,探讨如何引导城市层面的低碳发展。
5、街区层面的低碳设计与交通策略
城市街区是构成城市的基本单元,本次研究还将通过街区密度、用地功能、公共设施、以及微观交通组织等角度,探讨如何在街区层面达成低碳的发展与低碳的设计。
通过研究,希望达到如下的预期目标。
1. 结合上海市实际发展情况,研究城市空间、土地利用、交通发展与城市能耗、碳排放之间的关系。
2. 通过对于上海空间特征、交通特征的研究,以及对城市发展的判断,设定未来上海市空间发展的情景分析目标,并分析上海城市空间变化、交通特征变化对能耗、碳排放的影响。
3. 研究如何从城市空间与交通的规划策略入手,引导上海未来空间结构与交通的合理发展,提升土地利用效率,提高交通系统运行效率,达成低碳城市的发展目标。
通过本研究,明确上海城市空间、土地利用、交通发展与城市能耗、碳排放之间的关系;以及通过对城市发展的判断,研究上海城市空间变化、交通特征变化对能耗、碳排放的影响;引导上海未来空间结构与交通的合理发展,提升土地利用效率,提高交通系统运行效率,达成低碳城市的发展目标,是本课题研究意义所在。
来源:上海市规划和国土资源管理局立项,同济大学承担,潘海啸教授课题组,上海特大型城市低碳城市规划研究——城市空间结构与交通规划策略。
(供稿:卞硕尉)

拼车和拼车俱乐部——葡萄牙里斯本的一项网上出行行为调查
由于城市的无序蔓延,城市中小汽车的使用越来越频繁,小汽车保有量的增长使得城市的交通拥堵更加的复杂(Bukold et al, 1996; Schrank and Lomax, 2005)。而大部分的小汽车中只乘坐一个人,在人数相同的情况下,这就比两个人开一辆车开的车多了一倍。解决城市交通问题除了可以限制小汽车保有量,还要考虑如何引导小汽车的理性使用。在城市地区,交通拥堵大多数发生在出行高峰期,因为这段时间里人们使用小汽车也比较集中。
拼车是一项值得关注的交通需求管理的政策,如果那些一起工作的人拼车上班,在一定程度上就减少了一个人开车的数量(Wartick, 1980; Willson and Shoup, 1990; Bianco, 2000)。而另一种方式是家庭合用,尽管事实证明,这一方式并不能减少与工作有关的开车出行。虽然看起来拼车可以很好地解决城市交通拥堵问题,但是在社会上大规模推广时,就遇到了阻力,因为大多数人不愿意与一个不熟悉的人一起拼车(Duecker et al, 1977)。另一方面,因为临时变更计划或者是同伴到达会合点的早晚都很难协调,很容易影响拼车人之间稳定的依存关系,实施起来困难不少(Stephen and Duecker, 1974; Margolin et al, 1978; Concas and Winters, 2007)。
为了克服这两个主要的问题,本研究尝试提出一个通过俱乐部来管理拼车的模式,这类俱乐部可以解决拼车的实施灵活性问题和增加拼车的人之间的了解,克服他们的心理障碍。为了管理日程的变化,俱乐部除了设置一个传统的拼车组合外,还设置一个动态的拼车配对系统。传统的拼车组合是这个系统的核心,当某一个组合中有空余时,可以动态的分配一个与这个组合需求相同的俱乐部成员进入。在俱乐部中通过测试决定哪些用户可以充当司机,而哪些用户充当顾客,这些身份也不是固定的,可以相互的转换。这个俱乐部的目的就是为了将那些单独开车出行的司机吸引进来,增加小汽车的使用率,提高通勤出行的可持续性。从心理学的角度,这种俱乐部的形式,通过筛选和相互的组合,也可以给组员提供一个最基本的信任,从而使人们更容易接受不认识的人。
为了了解拼车俱乐部的现实可行性,本研究对里斯本都市区进行了网络调查。调查结果显示出明显的一致性。拼车仍然被认为是不得已的选择,主要是经济上,年龄上的原因促成他们拼车,而“停车困难”对鼓励拼车起到了决定性的作用。里斯本市中心有些人由于这个原因在一周中有几天不得不与其他人拼车。尽管如此,拼车俱乐部在促进人们的交流和相互信任上取得了比较好的效果。
拼车看起来很简单,可以作为减少城市交通拥堵的有效措施之一,但研究表明它在里斯本的应用前景也不是很乐观,而且在其他城市也还没有产生明显的效果。拼车俱乐部对于家庭成员以外的成员也没表现出比较灵活的实施性。尽管如此,它仍然对于那些由于经济原因或者是拥有前卫环保思想的人群具有吸引力,或许可以成为一个人认识其他拼车族的有趣平台 。
来源:CORREIA G, VIEGAS J M. Carpooling and carpool clubs: clarifying concepts and assessing value enhancement possibilities through a stated preference web survey in Lisbon, Portugal[J]. Transportation Research Part A, 2011(1):81-90.
(供稿:张小勇)