国外大城市危机管理模式研究 发布时间:2011-05-17 点击:1329

赵成根

北京:北京大学出版社,2006

该书综合分析了西方发达国家大城市全政府、全社会型综合危机管理系统的基本结构和运行状况,分别描述分析了美国的纽约、华盛顿、波士顿、洛杉矶,加拿大的多伦多,日本的东京和横滨,德国的柏林,英国的伦敦等发达国家大城市危机管理组织机制及其运行情况,同时以案例形式分析了在应对“9.11”恐怖袭击事件、北美地区大停电、阪神.淡路大地震、东京地铁沙林毒气事件、伦敦地铁爆炸案等典型危机事件过程中,各国大城市危机应急机制的运行状况和经验教训。

虽然书中侧重于各城市应急机制和体系的介绍,并未直接涉及到城市物质形态的规划,但对于这些知识的了解,有助于读者对城市安全的概念有一个全面的认识。书中提到,在全球城市化迅速发展,城市灾害特征出现新的变化趋势的形势下,传统的单灾种、部门型的危机管理体制的弊端凸显出来,发达国家的大城市根据现代城市综合防灾的要求,逐步建立起全政府型综合危机管理系统,并在面对近年来发生的一系列大型灾害和危机事件中发挥了积极作用。综观全书,较为完善和成熟的城市应急体系和危机管理模式的案例,无一例外地体现了全面、综合、针对性强的理念和特点,对于我国的城市规划工作者来说,未来的城市或区域防灾规划无疑也要打破原有的单灾种防抗模式,结合我国自身的应急机制,体现“综合”的特点,从这个角度看,该书除了对建立和完善我国城市和区域的应急机制有借鉴意义外,对于我国城市规划、区域规划以及防灾专项规划的编制来说,也有很大的参考价值。